据南方日报报道，因芝华仕沙发闻名的上市家居企业敏华控股，近日因一高管随意罚款言论引发网友热议，其罚款理由涉及上班照镜子、吃东西等。6月8日，北京康达（郑州）律师事务所姚坤、河南泽槿律师事务所主任付建告诉大河报《看见》记者，用人单位不属于行政部门，没有罚款的行政执法权。
媒体报道称，一位网友公布的聊天截图显示，今年5月，上述公司一位高管在工作群里发文称，有同事“上班不在工位”，有上厕所的，有“照镜子的、有奇怪理由的”，称“被我查到打游戏的，直接开除！吃东西的，罚领导2000，主管1000，次主管500”，“无事不在岗位的，超过三次以上的月度工资降2000”。此外，刘某被披露追加罚款内容称“下班不关电脑罚100”。
据芝华仕电商部员工提供的《关于互联网品牌中心8S办公环境管理规定》显示，规定要求包括离开工位超过10分钟需锁屏，离开时椅子归位。对违反规定的，直接责任人处50元经济处罚，对所属部门负责人处以100元经济处罚，所有违规罚金均纳入“8S激励基金”统一管理。
6月7日，敏华控股旗下芝华仕一负责人回应媒体称，已关注到网络上的讨论，具体情况公司仍在调查中。
北京康达（郑州）律师事务所律师姚坤认为，根据《中华人民共和国劳动法》及《工资支付暂行规定》，用人单位不具备行政处罚权，无权擅自设定罚款条款。
虽然用人单位有权依法制定规章制度，对劳动者的违规行为进行管理和处罚，但这并不包括罚款。用人单位规章制度中关于罚款的规定，在大多数情况下是无效的，不能作为处罚劳动者的依据。
姚坤称，此外，用人单位的规章制度应当合法且不违背公序良俗。照镜子、上厕所都会被处罚的规定，显然过于严苛，可能并不对员工生效。
河南泽槿律师事务所主任付建认为，依据劳动合同法规定，如果劳动者严重违反用人单位的规章制度的，或者严重失职、营私舞弊，给用人单位造成重大损害的，用人单位可以解除劳动合同，也可按《工资支付暂行规定》第十六条扣除工资（不超过20%），但需满足以下条件：劳动合同或规章制度中明确约定赔偿条款，扣除后工资不低于当地最低工资标准。
但是上班照镜子、不关电脑不属于严重违反规章制度行为，用人单位不得据此克扣工资。用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，由劳动行政部门责令其支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令其支付赔偿金。
付建称，用人单位有权在工作时间对员工的工作行为进行规范，其指定的规章制度应当经职工代表大会或者全体职工讨论，企业可在劳动合同中约定固定薪资和奖励性绩效工资，对于违反规章制度的职工，可扣减浮动绩效或奖励性绩效。
姚坤也表示，一般情况下，用人单位可以通过警告、记过、降级、撤职等合法手段处理劳动者的不当行为，以维护用人单位的正常运营和管理秩序。
来源：大河报
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